杜绝权力滥用 构建和谐家园 天坛街道把财务监管触角伸至46个居民小组
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| jy112.com 发布：2008-10-7 9:40:13 来自：转载 浏览：次 |
白条单、账外账、半截账……这些稀里糊涂的财务账目，以前在居民小组屡见不鲜，现在已得到有效遏制；群众对居民小组财务缺乏事前了解、事前监督，对财产分配一有不满就集体去上访的现状已明显改观。10月初，记者来到天坛街道农经办，看到三四个居民小组组长、会计、报账员正在忙着办理有关手续。该农经办主任李云高兴地对记者说，天坛街道在对各个居委会进行财务监管的基础上，从今年5月份开始，率先在我市把财务监管的触角伸至46个居民小组。组财监管实施后，群众普遍认为，这种做法使群众心里明白、干部清白，有效防止了居民小组干部权力滥用现象的发生，让群众享有充分的决策权和监督权。人心顺，事业兴。今年以来，该街道46个居民小组没有因财务问题引发群众集体上访事件，辖区呈现出邻里和睦、干群和谐的良好局面。
近年来，随着我市各项事业的蓬勃发展，市政项目建设力度的加大，征地款、苗木补偿款、房屋租赁收入等都直接“涌入”了居民小组干部的手中。一些居民小组干部片面认为既然实施了村民自治，小组干部是居民选举出来的，自己的事情就要自己管、自己办，不需要居委会干部的参与，因而一人掌管着钱、章、账及签名的大权，导致账目混乱、坐收坐支、随意支出等现象出现。由于监管不到位，群众的钱，小组干部想怎么花就怎么花，引起群众对小组干部的不满，引发了群众上访等不稳定因素。针对这种现状，今天5月份，根据《市委办公室、市政府办公室关于进一步加强农村财务管理监督的意见》精神，天坛街道先后出台了 《组财统管实施方案》等一系列制度，对各居民小组的财务进行监管，除统一印制账表单据、规范收支凭证外，还对居民小组财务监管的内容、原则、程序进行了具体规定。这些规定要求凡居民小组重大开支，必须经居民代表研究通过后方可实施。
居民小组财务统管犹如注入一支催化剂，使天坛街道46个居民小组焕发出勃勃生机。北潘居委会6个居民小组都有一些集体经营性收入。以前因为财务不公开不透明，群众对小组财务不清楚，对干部不信任，怕干部把集体的钱放进自己的口袋，集体一有钱就马上要求全部分完，要“落袋为安”，小组集体经济很难壮大。现在，群众放心了，小组干部都把心思放在招商引资上，引进了大型餐饮企业，壮大了集体经济，为群众谋求了更大的收益。甘河居委会4个居民小组按照有关规定，在给群众发放征地相关补助后，拿出一部分资金为居民统一办理了新型农村合作医疗保险，解决了小组居民就医难的问题。甘河第一居民小组组长王国安、会计王春安深有感触地说，实施居民小组财务监管后，账目透明了，财务理顺了，还让群众直接参与议事和监督，许多矛盾都在大家的议事过程中得到了化解，有效地避免了因居民对财务不满而造成的上访。目前，天坛街道干部努力为群众服务，群众拥护支持干部，形成了干部群众拧紧一根绳，劲往一处使的良好氛围，有力推进了和谐天坛的建设。 |
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