7月31日，市十二届政府第三次全体会议召开。会议全面贯彻落实了市委十届六次全会精神，重点分析研究了上半年工业经济运行中存在的主要矛盾和突出问题，对下半年目标任务进行了安排部署。市长赵素萍强调，全市上下必须进一步统一思想，真抓实干，明确目标，突出重点，确保圆满完成全年目标任务。市领导赵义田、薛玉森、田志华、郭茹、孔祥智以及市长助理韩福欣、杨随林，市政府秘书长赵永贵出席会议。市人大常委会副主任郝祥国、市政协副主席李国平、王伟、董亚丽出席会议。
    市委常委、常务副市长赵义田主持会议。

    市长赵素萍首先就我市上半年工业经济运行情况进行了分析。上半年我市规模以上工业完成总产值309.8亿元，比去年同期净增110亿元，同比增长23.9%；完成增加值81.94亿元，增长23%，低于去年2.3个百分点，居全省第六位；实现利润20.1亿元，增长58.3%，居全省第四位；主营业务收入完成328亿元，增长57.5%，居全省第一位；实现税金15亿元，增长65.9%，居全省第二位；亏损企业亏损额2亿元，增长2808.3%，居全省第一位。

    赵素萍指出，随着宏观经济环境的变化，我市工业经济发展面临新的形势和挑战，存在一些突出矛盾和问题，主要表现在：保持工业经济持续快速增长的压力加大，工业结构问题仍然突出，资源要素瓶颈制约加剧，工业项目建设情况不容乐观，部分企业融资困难，节能减排形势严峻，发展环境仍不宽松。其中，关键的问题还是思想解放不够，一些领导干部抓工业的意识不强，办法不多，力度不大；一些政府部门没有把服务工业发展放在重要和突出的位置上，支持工业发展的办法措施不多，服务意识不强；一些企业家思想保守、小富即安、小进即满，缺乏用超前的意识和超强的胆识去谋划企业，使企业难以实现跨越发展，许多企业改制后，变化不大，发展缓慢。这些观念问题如果不能有效解决，济源的工业经济就难以实现大规模跨越式发展。
    赵素萍强调，各级各部门必须树立 “工业带动、工业立市”的观念不能动摇。济源的发展是靠工业起步，靠工业 “有为”，靠工业 “有位”，济源经济的发展史实际上就是济源工业的发展史，工业已经成为拉动经济增长的主体和龙头，没有工业经济的快速发展，GDP的增长将失去推动力，一、三产业的发展也将失去支撑和依托。同时，工业已成为增加财政收入和居民收入的主要来源。今后加快经济发展的根本出路仍然是加快工业经济发展，只有工业大发展，才能带动经济大发展，也才能带动各项社会事业大发展。必须摒弃 “小富即安、” “夜郎自大”的思想。我市工业发展的总量还不高，速度还不快，尤其是镇域经济差距明显。稍有懈怠，“追兵”就会超越我们， “标兵”就会把我们甩得更远。必须确立慢进则退、生存危机的意识。当前工业经济发展正处于上档升级的重要转型期。技术创新问题、结构转型问题、节能减排问题是工业经济发展面临的重大考验，能否有效应对这些考验，关系到企业的生死存亡，关系到我市工业经济的可持续发展，我们必须高度重视。
    围绕工业经济的发展，赵素萍具体安排了下半年的四项工作。一要千方百计抓好项目建设。要进一步明确目标任务，对所有在建项目、计划项目要进行分类排队，进一步明确竣工开工时间、形象进度和投资任务；要着力化解项目建设的资金矛盾；要进一步增强推进项目建设的合力。二要加快推进工业发展和转型。
    各部门要切实增强责任感，加强对工业经济运行的调度，帮助企业克难攻关，全力以赴保运转保目标；要积极调整推进工业发展的措施，力争2010年实现 “双超” （工业产值超千亿，利税超百亿）；要大力推进结构调整，构建现代产业体系；要积极实施 “工业出城、项目上山”，加快工业平台建设。三要打好节能减排攻坚战。全市上下要充分认识到抓节能减排就是抓发展机遇、就是抓工业转型、就是抓产业升级，抓住重点企业、重点领域、重点项目三个重点，逐项落实；要强化监督检查、严管重罚；要认真落实目标责任制和一票否决制，严厉问责。四要坚持不懈优化发展环境。针对当前影响项目建设的关键领域、主要群体和重点问题，全面加强综合治理，认真解决好项目审批慢，项目、企业周边环境差，公路“三乱”问题；要积极创新优化措施；要坚持问责和表彰并举，营造优化发展环境的良好氛围。
    关于深入推进服务型政府建设，赵素萍要求各级各部门要与解放思想大讨论相结合，与完成各项工作任务相结合，按照 “两转两提”的要求，提高认识，增强建设服务型政府的责任感和紧迫感；要突出重点，按照省委、 省政府提出的要以转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质为重点，着力推进服务型政府建设；要加强领导、狠抓落实，确保服务型政府建设取得实效。
    赵素萍最后强调，各级各部门要进一步统一思想，明确目标，真抓实干，以开拓的精神、务实的作风投入到工作中去，扎扎实实干好每一天，做好每一件事，确保完成全面目标任务，推动经济社会发展不断跃上新台阶，早日把我市建设成为全省最富最美的城市。